Союз московских архитекторов провел «круглый стол» на тему: «Транспортные проблемы Москвы и Московской области: занятость и миграция».Заседание проходило в Белой гостиной Центрального дома архитектора, где собралось более 50 человек.
Обсуждался широкий спектр вопросов: дорожные пробки в Москве и области, транспортная нагрузка на центр столицы, проблемы Московского метрополитена, повышенная автомобилизация. Заседание вели вице-президент СМА Н.Л. Павлов и заместитель директора по научной работе ГУП МО «НИиПИ градостроительства» П.И. Лапшев. Обсуждать наиболее болезненную из проблем сегодняшнего столичного региона за одним столом собрались представители Генплана Москвы и Московской области. Как отметил П.И. Лапшев, за последние полтора месяца эти институты активно занимались совместной работой, результатом которой явился план «Концепции согласованного градостроительного развития в Москве и Московской области». Поэтому первая часть «круглого стола» была посвящена официальным докладам специалистов-экспертов: выступили главный инженер ГУП НИиПИ Генплана Москвы М.Г. Крестмейн и главный инженер ГУП Московской области «НИиПИ градостроительства» Н.А. Рябиков. Оба главных инженера проектных институтов в настоящее время работают над корректировкой Федеральной программы модернизации транспортного узла московского региона. Эта программа была приостановлена, но благодаря совместным усилиям двух институтов вновь реанимирована.
Михаил Германович Крестмейн, выступая с докладом «Организация единой системы скоростного пассажирского транспорта города Москвы и Московской области», акцентировал внимание на том, что транспортная проблема для москвичей – это прежде всего проблема передвижения на общественном транспорте, поэтому он рассказал о мероприятиях, которые направлены на его развитие. Сегодня доля индивидуального транспорта составляет 24%, и целевая задача – не увеличивать ее. Собравшимся были продемонстрированы проекты новых скоростных линий метрополитена с меньшим количеством остановок и выходом на периферию, упомянут пример с аэроэкспрессами, опыт которых показал, какими должны быть поезда; говорилось о возрождении Кольцевой железной дороги, изначально предназначавшейся для пассажирских перевозок. Все это войдет в программу, которая в ближайшее время будет обсуждаться на специально созданном Координационном Совете по развитию транспортной системы Москвы и Московской области, совместно с министром транспорта РФ.
Главный инженер проектного института области Николай Алексеевич Рябиков рассказал о проекте модернизации системы дорог в Московской области и их преобразовании из радиальной в современную трехуровневую сетевую структуру: первый уровень – автомагистральная сеть, второй – скоростные автомобильные дороги и последний – сеть автомобильных дорог обычного типа. Было отмечено, что нет удобного сообщения между городами Московской области, между которыми тоже ежедневно осуществляется трудовая миграция. Н.А. Рябиков подчеркнул, что старая градостроительная политика исходила из уровня автомобилизации –150 автомобилей на 1000 человек, но в настоящий момент этот показатель увеличился до 400 авто на 1000 жителей.
Иной взгляд на постановку транспортной проблемы высказал в своем выступлении председатель совета СА России по градостроительству и территориальному планированию А.А. Высоковский. По его мнению, проблему транспорта решают в «неправильном мировоззренческом ключе», а именно, в рамках доктрины «магистрализации», тогда как магистральная скоростная и уличная сеть – это принципиально разные структуры.Наибольшее скопление автомобилей наблюдается именно на стыке магистральной и капиллярных сетей, поэтому необходимо развитие капиллярной сети, а это очень сложная работа.
Была высказана мысль о создании инструмента регулирования процента личного транспорта путем платности, в пример приводили Китай с квотами на регистрацию транспортных средств в городе. Директор Научного центра НИИАТ Ю.И. Кунин заявил, что транспортная политика в регионе должна быть подкреплена методом регулирования спроса. Сейчас общественный транспорт неоправданно дорог, необходимы эффективные методы тарифной политики. Как отметил А.И. Стрельников, ведущий научный сотрудник ЦНИИП Градостроительства, согласно исследованиям, автолюбитель будет пользоваться общественным транспортом только тогда, когда пересадка на него займёт не более минуты, транспортные средства будут оборудованы системами кондиционирования, а расстояние между пассажирами будет не менее 37 см.
Далее дискуссия перешла в градостроительную плоскость. Архитектор Н.В. Лютомский продемонстрировал практический и наглядный вариант частичного решения проблем парковок. Он предоставил макет «перехватывающих парковок», цель которых разместить машины, которые владельцы оставляют во дворах, пересаживаясь на метро. Однако здесь возник вопрос юридического статуса подобных парковок.
Были подняты и довольно болезненные вопросы, такие как ситуация вокруг Пушкинской площади и «произвол чиновников» на дорогах. Не обошли стороной и проблемы исторического центра. По словам архитектора В.П. Юдинцева, плотность уличной сети в Москве меньше, чем в Париже и Вене, однако много лет городская ткань заполняется офисами, а не жильем. Поэтому транспортная схема изначально не была подготовлена. Сам же по себе пространственный облик центральной части столицы еще не сложился окончательно, его нужно доформировать, уплотнить, но для этого необходимо развитие уличной сети и перераспределение городской активности. В.П. Юдинцев предложил усилить в этом направлении деятельность Генплана, так как перераспределение городской активности – важная проблема, а специализированного органа, решающего эту задачу, нет.
К концу дискуссии эксперты и гости вышли на новый уровень осмысления проблемы. Для кого строится Москва? Ведь транспорт – это всего лишь функция. Алексей Клименко, представлявший ЭКОС, заметил: «Проблема не в транспорте, а в функциональном использовании территории, а это значит, что проблема – политическая».
В заключительном выступлении Н.Л. Павлов выразил благодарность всем, кто попытался вывести насущную проблему на стратегический уровень. Основный вывод: необходимо стратегическое планирование и, несмотря на засилье капитала, последнее слово должно быть за профессионалами.
© All Right Reserved. Copyright © ООО Информагентство СА "Архитектор" ©
Свидетельство о регистрации ИА №ФС1-02297 от 30.01.2007
Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному Федеральному округу.