Какие градостроительные события последних лет, на Ваш взгляд, наиболее значимы для Краснодарского края?
Одно из главных градостроительных событий последних лет - это победа Сочи в олимпийской гонке и получение права проведения Олимпийских игр 2014 года. Это событие трудно переоценить - и в политическом, и в градостроительном, и в экономическом плане. На крае сейчас лежит двойная ответственность. Во-первых, нужно доказать всему миру, что место для Олимпиады было выбрано правильно. И, во-вторых, для страны, для края, для города Олимпиада дает повод показать все самое лучшее, в первую очередь, в градостроительстве и архитектуре.
Не менее важное градостроительное событие - начало реконструкции Краснодара. Город, вошедший в перечень наиболее пострадавших во время Великой Отечественной войны, к началу нового века обветшал и стал почти непригоден для жизни. Поэтому администрация края приняла решение направить огромные средства на реконструкцию Краснодара. Ежегодно, начиная с 2003 года, миллиарды рублей вкладываются в инженерные сети, модернизацию транспортной системы, градостроительную документацию, благоустройство, озеленение, реставрацию, объекты декоративно-монументального искусства. Краснодар сегодня - один из самых быстроразвивающихся городов юга России. Однако проблем не меньше, чем 30-40 лет назад, и они не менее глубоки, а значит, сил и средств потребуется много.
Реконструкция исторической части города охватывает более 250 кварталов, более тысячи га территории, на которую разработан проект планировки. Авторский коллектив Санкт-Петербургского института урбанистики совместно со специалистами из Краснодара выполнили эту работу, включающую и инженерные разделы, в том числе модернизацию транспортной и инженерной систем города.
Реконструкция исторической части Краснодара невозможна без формирования новых набережных и бульваров, то есть без раскрытия города к реке. Так исторически сложилось, что город не имел выхода к Кубани. Это понятно: Екатеринодар, построенный на границе, был крепостью, защищающей территории за рекой. Поэтому набережных не было, город не раскрывался к реке, как принято в русской градостроительной традиции. Сегодня, реализуя проект планировки центра, мы решаем и эту проблему. Город будет "смотреть" на реку, которая дала имя краю.
Еще одна большая градостроительная программа - создание новой системы портовых комплексов. Проектирование и строительство новых портовых комплексов на Таманском полуострове, модернизация портов и аэропортов - это все элементы одной системы. Это совершенно другой взгляд на территорию, ее возможности и, соответственно, стимул развития экономики, влияющий на градостроительную политику, территориальное планирование и так далее.
Сказался ли как-нибудь кризис на реализации, например, программы реконструкции Краснодара?
Оптимизма кризис не добавляет, но мы заинтересованы в том, чтобы разумно, очень тактично, но в то же время с учетом интересов инвесторов, работать со старым городом. При этом строится и новая часть Краснодара, районы многоэтажной застройки. Все зависит от политической воли руководителей, таланта архитекторов, готовности жителей города. И никакой кризис жизни не помеха.
Насколько градостроительные документы учитывают курортную специфику Краснодарского края и развивают ее?
- В Краснодарском крае с этим все благополучно. В 2008 году завершена "Схема территориального планирования края", в нее входит более 40 разделов, которые охватывают все отрасли экономики. И один из важнейших разделов - это природопользование, экология, курорты и туризм, поскольку одно без другого существовать и развиваться не может.
Одна из целей - сохранить экологию и в то же время инженерно обустроить, защитить территорию. Все это предусмотрено в генпланах. Сейчас согласовываются новые генеральные планы Анапы, городского округа Геленджик, Туапсе, Темрюкского района, новый генплан Сочи. И те документы территориального планирования, которые сегодня выполняются по курортам Азовского побережья, портовым городам, таким как Ейск, Приморско-Ахтарск - тоже основываются на требованиях экологии.
Серьезная работа начата по неизвестным большинству россиян курортным комплексам Апшеронского и Мостовского районов. Это фактически горная Швейцария, уникальное место северо-восточнее черноморских курортов. Мы планируем развивать его в увязке с курортами республики Адыгея. Кстати, схемы территориального планирования республики Адыгея и Краснодарского края были переданы в Минрегион РФ одновременно - это редчайший случай в градостроительной практике России. В проектах сбалансированы и взаимоувязаны транспортные, природоохранные, планировочные решения, они, конечно, учитывают развитие курортной отрасли обеих территорий.
В районе Красной поляны, где будет размещена горная часть Олимпийского комплекса, в связи с экологическими требованиями было изменено размещение ряда олимпийских объектов - этот факт уже сам по себе о многом говорит. И в проект планировки Имеретинской низменности мы предлагаем внести изменения, предусматривающие в числе прочих создание орнитологического парка.
Конечно, существуют проблемы. Актуален вопрос сохранения лесов, создания систем защиты береговой полосы, яхтинга. Изучив опыт - в том числе негативный - Лазурного берега Франции и собственных курортных территорий, мы принимаем меры, чтобы сберечь то, что сейчас осталось у России на юге.
Как вы оцениваете текущее состояние туристско-рекреационной инфраструктуры и перспективы ее развития?
Если я скажу, что туристско-рекреационная инфраструктура в великолепном состоянии, читатели мне просто не поверят, поскольку, будучи ее пользователями, видят, что состояние далеко до идеального. И дороги недостаточно хороши, и сфера обслуживания, и инженерия. Проблем - огромное количество.
Я глубоко убежден в том, что государству нужно сосредоточиться на проблемах инфраструктуры - на дорогах, тех, например, которые будут строиться в преддверии Олимпиады, мостах, развязках; на реконструкции железнодорожных станций и веток, создании сети новых дорог, которые обеспечат максимальную доступность к местам отдыха. А все остальное - это дело инвесторов, частных застройщиков, государство должно только контролировать и направлять процесс, как то было в Турции, Египте, Югославии в свое время.
Важным является решение правительства о создании особых экономических зон туристско-рекреационного типа. На территории Краснодарского края определены пять таких зон. Первой и, может быть, главной будет так называемая Новая Анапа, которая находится в районе Благовещенской косы. Я почти 16 лет проработал главным архитектором Анапы, хорошо знаю это место - одно из лучших на всем Черноморском побережье. Здесь есть все шансы создать идеальный курорт на площади 800 га, что мы сейчас совместно с Агентством особых экономических зон (РосОЭЗ) и пытаемся осуществить.
Идет процесс проектирования, разработаны варианты концепции развития этой зоны. Один из них, в разработке которого мы принимали участие, согласован с администрацией края, поэтому сейчас должно начаться очень активное движение. Конечно, может помешать кризис, поскольку проект ориентирован на инвесторов, но, будем надеяться, что грамотно продуманные, взвешенные, просчитанные инвестиционные проекты все равно будут реализовываться. Надеюсь, что "Новая Анапа" - один из таких проектов.
Назовите основные проблемы края. Какая из них наиболее актуальна и каким образом может быть решена?
Проблем, как и у любой территории, у края много. Одна из них - транспортная. Развиваются порты, и к ним нужна современная транспортная сеть - железнодорожная, автодорожная, авиационная и так далее.
Новые дороги, которые должны стать частью единого проекта транспортной системы Центральной России от Москвы до Черноморского побережья, уже строятся. Свою программу на Таманском полуострове реализуют РЖД. Запланировано строительство платной дороги Краснодар - Абинск - Кабардинка.
Все это является частью планов модернизации инфраструктуры юга России и страны в целом. Поэтому мы, честно говоря, ждем начала разработки "Схемы территориального планирования РФ", куда можно будет "имплантировать" схему Краснодарского края. Правительство, создавая экономические программы, будет их увязывать с территориальным планированием. Администрация Краснодарского края этим занялась несколько лет назад - схема территориального планирования края, как я уже сказал, выполнена и полностью увязана со стратегией экономического развития края.
Еще одна важная проблема - энергоснабжение. Россия - энергопроизводящая страна. Но ее беда - неравномерное распределение энергоресурсов по территории. И юг в этом смысле - один из самых неблагополучных регионов. Поэтому администрацией края сейчас принимаются меры совместно с Кубаньэнерго и Газпромом по созданию источников энергоснабжения, распределению ресурсов. Алгоритм решения этих проблем известен, но это большая и затратная программа. Часть ее будет реализована к Олимпиаде 2014 года. И еще раз должен сказать, что в основе и этой программы лежат положения "Схемы территориального планирования Краснодарского края".
С чем вы связываете будущее края?
Краснодарский край, к сожалению, долгое время воспринимался только как аграрная территория. Но на самом деле мы давно уже эти рамки перешагнули. Конечно, наш регион - бесспорный лидер по сельхозпроизводству. Рекордный урожай 2008 года еще раз это подтвердил. Но у Краснодарского края великолепные перспективы и как у промышленного региона. Примеры - Новороссийск, Краснодар, Армавир, Белореченск. Регион и сегодня, и в будущем - один из главных транспортных узлов России.
Кроме того, невозможно переоценить роль края как главного в России места отдыха и лечения. Понятно, что в условиях кризиса, с повышением цен на отдых и на перевозки все больше россиян захотят отдыхать на нашей территории. Человеку свойственно стремиться к комфорту и теплу, и край дает такие возможности. Дай Бог, чтобы экономическая и политическая ситуация способствовали повышению уровня безопасности и стабильности - тогда все будет хорошо. Этого я искренне нам всем желаю.
© All Right Reserved. Copyright © ООО Информагентство СА "Архитектор" ©
Свидетельство о регистрации ИА №ФС1-02297 от 30.01.2007
Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному Федеральному округу.