Один из значимых памятников культурного наследия XVIII века — Дом военно-фельдшерской школы в Лефортове — казалось, был полностью утрачен. Более 30 лет этот старинный особняк в исторической части Москвы представлял собой фактически руины. И вот на днях он словно возродился, предстал перед москвичами в первозданном виде.
Причем глубокая реставрация разрушенного здания была выполнена без нагрузки на городской бюджет, силами и за счет инвесторов. Вчера восстановленный памятник архитектуры осмотрел С.Собянин. Столичный градоначальник вручил инвесторам сертификат на право аренды исторического здания по формуле «рубль — за метр».
Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культурного наследия столицы Александр Кибовский рассказал нашему обозревателю, что Дом военно-фельдшерской школы, расположенный в Лефортове на Госпитальной площади, является одним из значимых памятников архитектуры.
Он входит в состав исторического ансамбля Екатерининского дворца с прудами, каналами и другими памятниками культурного наследия в знаменитом Лефортовском парке столицы. Этот двухэтажный особняк был построен по проекту знаменитых архитекторов XVIII века Семена Волкова и Джакомо Кваренги еще в 1789-1792 годах. Сначала здание служило Большой Померанцевой оранжереей Екатерининского дворца в Лефортове, затем здесь обустроили казарму Московского кадетского корпуса, а еще позже корпус стал жилым домом курсантов Московской военно-фельдшерской школы. Таковым он являлся до Октябрьской революции и поддерживался в порядке. Однако с 1918 года здесь уже расположилось общежитие рабочих, которое просуществовало в доме оригинальной исторической архитектуры до 1982 года. В этом году общежитие расселили, а памятник культурного наследия вообще решили снести для того, чтобы проложить на его месте участок магистрали Третьего транспортного кольца. Однако, слава Богу, автомобильная дорога прошла стороной, но историческое здание было просто заброшено и начало разрушаться. В 2002 году столичные власти вспомнили о памятнике культурного наследия, приняли постановление о его реставрации. Но ремонтно-восстановительные работы здесь были закончены, фактически не успев начаться. Причина превращения реставрации в долгострой была более чем банальна — отсутствие должного финансирования из городского бюджета, помноженное на невнимание властей к объекту культурного наследия. Памятник архитектуры XVIII века продолжал разрушаться и скоро оказался в руинах. Со временем его превратили в обычную мусорную свалку, которая оказалась в исторической части города, в заповедной зоне Москвы. Руины облюбовали криминальные элементы, здесь стали собираться наркоманы, бомжи, представители молодежных неформальных объединений и просто уголовники.
Понятно, что столичные власти с такой ситуацией мириться не пожелали. На месте разрушенного Дома военно-фельдшерской школы в сопровождении специалистов побывал С.Собянин. Столичный Мэр принял решение о незамедлительных работах по глубокой реставрации этого объекта московской старины. При этом многие специалисты советовали просто снести оставшиеся руины, очистить территорию памятника культуры для использования ее для современных потребностей города. Однако С.Собянин был неприклонен и отстоял свое решение по воссозданию Дома военно-фельдшерской школы. Свое мнение столичный градоначальник мотивировал тем, что необходимо предпринять все меры для возвращения Москве ее исторического лица. А чтобы столь сложные и объемные реставрационные работы не стали слишком большой нагрузкой для городского бюджета, С.Собянин предложил привлечь к восстановлению этого объекта культурного наследия частных инвесторов. Мотивацией для них должна была стать передача в аренду старинного здания по формуле «рубль — за метр».
Заместитель Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина напомнила нашему обозревателю, что такая форма аренды внедрена столичными властями с прошлого года по инициативе С.Собянина. Она предполагает алгоритм, при котором частный инвестор за свои средства реставрирует старинные здания, являющиеся памятниками архитектуры и истории. Взамен он получает от Правительства Москвы право фактически бесплатной аренды восстановленного здания для использования его для извлечения собственной выгоды, но с жестким обязательством постоянно поддерживать памятник архитектуры в надлежащем виде. Но так как, согласно федеральным законам, абсолютно бесплатной аренды государственных помещений быть не может, то столичные власти сделали ее чисто символической: один рубль за один квадратный метр за один год. Такая форма аренды существует в Москве только один год, но уже получила большую популярность среди частных инвесторов.
Вот и Дом военно-фельдшерской школы, который, казалось бы, не подлежал восстановлению, С.Собянин предложил реставрировать при помощи привлечения частных инвесторов. В объявленном ровно год назад — летом прошлого года — конкурсе приняло участие достаточно много претендентов. Победителем стало ООО «Зеленый квартал».
В сентябре прошлого года начались практические работы. Таким образом, на то, чтобы восстановить с исторической достоверностью памятник культурного наследия, инвестору понадобилось всего десять месяцев. При этом работы шли под жестким контролем опытных специалистов из Департамента культурного наследия Москвы.
С.Собянин в сопровождении министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культурного наследия Александра Кибовского и ряда специалистов внимательно осмотрел восстановленный объект культурного наследия, высоко оценил проделанную здесь работу по масштабной и глубокой реставрации. Затем столичный градоначальник торжественно вручил руководителю фирмы «Зеленый квартал» сертификат на право аренды восстановленного здания по формуле «рубль — за метр».
Комментируя событие журналистам, С.Собянин сообщил, что в столице развернута программа по воссозданию старинной архитектуры. Таких масштабов реставрации исторических памятников Москва не знала за всю предыдущую историю своего существования. Так, если в 2010 году работы велись по восстановлению 15 объектов культурного наследия, то в 2013 году была организована реставрация 332 памятников, то есть масштаб работы вырос почти в 21 раз. При этом на 198 исторических объектах работы в прошлом году были полностью закончены. В нынешнем 2014 году реставрацией охвачено 346 объектов культурного наследия. При этом столь масштабные и дорогостоящие работы не ложатся большим бременем на городской бюджет. Этого удалось добиться за счет активного участия в процессе частных инвесторов, которых привлекает форма аренды восстановленных зданий по формуле «рубль — за метр». За последние два года сумма внебюджетных инвестиций в реставрацию возросла почти в 7,5 раза и превысила 8,5 млрд рублей.
Сергей Собянин: Добрый день. В Москве продолжает реализовываться масштабная программа по реставрации и восстановлению памятников истории и культуры Москвы. В прошлом году, как вы знаете, мы закончили реставрацию 198 объектов. Такого объёма реставрации в Москве за всю её историю никогда не было, и мы эти темпы продолжаем. В этом году реставрируется около 300 объектов — памятников архитектуры, истории, культуры. И что отрадно, это реставрация происходит не только за счёт бюджета города Москвы, но и за счёт частных инвесторов, за счёт инвестиций Российской Федерации в те здания, которые они содержат, и за счёт специальных методов финансирования — это финансирование «Сдача в аренду за рубль» — программа, которая получила популярность. Это субсидирование религиозных объектов. Мы с православной церковью активно работаем и в год вводим порядка 10 — 15 объектов только по линии субсидирования объектов, когда финансирует город и патриархия передаёт средства своих прихожан для того, чтобы восстанавливать храмы Москвы. Всё это вместе дает, конечно, такую серьёзную синергию.
Это не случайно. Москва приняла целый ряд серьёзных решений на своём уровне, инициировала изменения федерального законодательства. И теперь собственники объектов, которые являются памятниками, чувствуют себя неуютно в той ситуации, когда они не содержат эти памятники в соответствии с теми требованиями, которые им предъявляют соответствующие контрольные органы.
Мы в настоящее время инициировали расторжение аренды или изъятие даже из собственности памятников, которые не приводятся в надлежащее состояние. Таких исков было порядка 60. Большая часть владельцев сразу же начала работы по восстановлению этих памятников, реставрацию, приведение их в соответствие с охранными обязательствами. Надеюсь, что эта работа будет и в дальнейшем также активно продолжаться. Мы за ней будем внимательно смотреть.
Кроме того, как вы знаете, в Москве была реализована большая, масштабная программа по восстановлению фасадов домов, в том числе и исторических. В Москве восстановлено более двух тысяч фасадов, из них 800 — это исторические здания, которые являются градообразующими. Тоже приятно, что большая часть этих зданий была восстановлена за счёт частных инвестиций. Но город тем не менее вкладывает приличные деньги. В прошедшие годы мы восстановили 800 фасадов за счёт бюджета и в этом году планируем примерно такой же объём. И инвесторы — более 1000 объектов.
Так что Москва восстанавливает своё историческое наследие, становится более благоустроенной и красивой. И я благодарю инвесторов, которые приходят на эти объекты и вот из таких руин создают такую прекрасную красоту, восстанавливая старинный, исторический облик столицы.
Константин Синьков (учредитель компании, проинвестировавшей реставрацию объекта): 11 июля 2013 года мы выиграли тендер, максимальную стоимость мы выставили, около 64 миллионов рублей, получили вот такую оранжерею.
Сергей Собянин: Я должен сказать, что хотя программа называется «Квадратный метр за рубль платежа», аукцион, который мы проводили по этому объекту...
Сергей Собянин: До 64 миллионов. То есть в 11 раз стартовая цена выросла. Это говорит о том, что если правильно построен конкурс и понятные условия для инвесторов, то недостатка в инвесторах в Москве не ощущается.
Константин Синьков: С 1982 года, после того как было расселено это общежитие, оно пришло к такому упадку. Полностью была потеряна крыша, фасады, стены, всё здесь видно, превратилось, грубо говоря, в место для проживания непонятных личностей, в мусорную свалку. Местные жители здесь, конечно, ходят, ахают, как это так, за 10 месяцев провели такую работу. Полторы тысячи кубов...
Константин Синьков: Конечно. Полторы тысячи кубов мусора только было вывезено отсюда. Общая стоимость финансирования — порядка 164 миллионов. За эти 10 месяцев благодаря совместной работе, конечно, с Департаментом культурного наследия города Москвы всё у нас было динамично.
Потому что у нас обычно как: все боятся идти, думают: «Сейчас нас будут зажимать, прижимать что-то», а здесь очень у нас работа динамичная получилась.
Константин Синьков: Все видели, к чему мы пришли. Откаты ни к чему, раз мы столько прошли. Поэтому сейчас мы имеем такое прекрасное здание, город получил новую частичку истории. Жители и гости, которые приезжают к нам в Лефортовский парк, видят, конечно, благоустроенную территорию.
Сейчас на этом у нас работа, конечно, не заканчивается, нам предстоит ещё завершение благоустройства, потому что мы сейчас только выполнили работы по реставрации памятника. Благоустройство — это следующий шаг. Мы с префектурой вместе сейчас сотрудничаем, они проводят здесь тоже очень большую работу, нам очень помогают, неожиданно, и мы хотим весь этот парк благоустроить.
Ну и конечно, осталось ещё чуть-чуть, нам нужно будет получить технические условия, потому что мы ещё не успели весь сделать документооборот, подключиться к сетям.
Пётр Бирюков: Сергей Семёнович, программа выполняется. В этом году почти 1800, на сегодняшний день уже 700 фасадов отремонтировано. Все фасады находятся в работе. И отрадно то, что вы сказали, что министерства, ведомства и частный сектор очень любезно откликаются на предложение власти к тому, чтобы город выглядел красиво.
Сергей Собянин: Наталья Алексеевна (заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина), что предполагается в ближайшее время ещё сделать по выставлению на торги памятников архитектуры по программе?
Наталья Сергунина: По программе «Один рубль» у нас в настоящее время уже подготовлены торги двух объектов. По 16 объектам ведётся работа по прекращению договорных отношений. В связи с тем, что арендаторы не вняли тем предписаниям, которые им делали Мосгорнаследие и Департамент городского имущества, поэтому их договоры аренды прекращаем, и они тоже будут выставлены на торги по «Одному рублю».
Одновременно с этим мы всё-таки доработали этот механизм, как вы и поручали, по продаже объектов с обратным опционом, и в сентябре месяце...
Наталья Сергунина: Да, в собственность, но в случае, если новый собственник в течение установленного срока, а максимальный срок — пять лет, и соответственно, в рамках тех этапов, которые будут предусмотрены конкурсной документацией, не будет реставрировать объект, то такой объект будет возвращён, а с собственника, который таким нерадивым оказался, будут удержаны штрафные санкции.
Чтобы простимулировать в данной ситуации более крупные объекты, сейчас мы в основном выставляем на торги более маленькие объекты, они менее затратные относительно больших, но у нас есть и крупные объекты, которые будут востребованы.
Наталья Сергунина: Подобраны сейчас первые пять объектов, будут объявлены торги уже в июле, а сами торги состоятся в начале сентября, когда уже все вернутся в город.
Александр Кибовский: Сергей Семёнович, даже несмотря на то что у нас дожди, это, конечно, существенно, к сожалению, нам мешает, потому что у нас все москвичи едут на дачи, на юга, а у реставраторов самый горячий сезон, потому что у нас очень короткий тёплый период. Дожди немножко нам темпы сбили, но всё равно у нас сейчас в производственном цикле 157 объектов культурного наследия, всё-таки уже полным ходом идут работы.
Александр Кибовский: Даже ещё больше: на 54 у нас уже научно-производственная работа натурная ведётся, то есть уже леса выставлены и подготовка, эта работа в августе — сентябре уже будет начинаться. И в проектировании около 80 объектов.
Но что ещё отрадно, что несмотря на климат, у нас уже по этому году 40 объектов сдано, причём из них 15 — это такие очень сильные объекты...
Но не отстают у нас, кстати говоря, и частные инвесторы. Например, роскошный Дом Куракина на Басманной — это РЖД. Потрясающая реставрация, один из потенциальных номинантов на конкурс «Московская реставрация» этого года. Не менее интересно: Газнефтеинжиниринг сделал отличный купеческий особняк — Пятницкая, 13. Из коммунальных каких-то трущоб восстановил особняк, открылись замечательные объёмы XVIII века. Единственный дом в Москве, построенный ле Корбюзье, знаменитым, выдающимся архитектором мирового значения, на Мясницкой — Росстат, федеральные средства были вложены, реставрация закончена, потрясающий памятник.
Поэтому ведь и конструктивизм, и ампир, и классицизм — всё имеет место быть. И вообще, темпы очень серьёзные набраны, Сергей Семёнович. Уже сегодня понятно, что мы не меньше чем в прошлом году будем иметь по темпам и главное — по качеству реставрации. Поэтому сезон, хотя не очень благоприятный, но думаю, что мы точно наверстаем в июле и к августу выйдем на показатели, которые мы планировали.
Владимир Зотов (префект ЮВАО города Москвы): Мы как-то инвестору не можем приказывать, они хотят сделать русский национальный ресторанчик «Матрёшкин парк» внизу на первом этаже кафе.
Владимир Зотов: Конечно, в любом случае. Я вам хочу сказать, вот 22 года сюда приходили инвесторы, возьмут два-три года подержат, потом уходят, потому что несоизмеримы были затраты с теми условиями, которые... И вот эта программа, предложенная вами, она продвинула. Вообще-то Немецкая слобода — зона памятников. Сейчас метро будет строиться — «Лефортово» по линии Некрасовка — Лефортово, и этот район будет оживать, и он превратится...
Владимир Зотов: Да, мы помогаем в благоустройстве, и хочу сказать, что мы закончим эти вопросы. Дальше у нас идёт программа пешеходных зон. Здесь прямо в непосредственной близости скверы, и мы будем её реализовывать. Мы уже три участка сделали. Мы с Петром Павловичем договорились, что пригласим вас в один из прекрасных дней. Лефортовский парк, здесь несколько парков уже появилось. И поэтому появление такого места, оно открывает ещё дальше... Эти жители, они были за этой мусорной кучей, за этим злачным местом, и уже они подходят и нас просят: приведите нам фасад в порядок, проведите нам это... Мы привели в порядок детские площадки, занялись благоустройством и уже вынуждены заниматься людьми на новом качественном уровне. Это очень хороший шаг, и я хочу сказать, что это подарок лефортовцам, подарок жителям и подарок москвичам.
Сергей Собянин: Вы и сами себе много подарков делаете. Ваш район теперь одним из самых благоустроенных в Москве стал за последнее время благодаря и вашим усилиям.
© All Right Reserved. Copyright © ООО Информагентство СА "Архитектор" ©
Свидетельство о регистрации ИА №ФС1-02297 от 30.01.2007
Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Центральному Федеральному округу.